12月24日至25日,中国共产党山东省第十二届委员会第八次全体会议暨省委经济工作会议在济南举行。会议强调,工作中要把握好“六个注重”:注重有效市场与有为政府两手发力,注重优供给与扩需求互促共进,注重新旧发展动能转换与绿色低碳高质量发展接续推进,注重做优增量与盘活存量有机结合,注重提升质量与做大总量一体考量,注重促进发展与守牢底线系统施策。
“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”经济工作千头万绪、纷繁复杂,恰如十根指头弹钢琴,轻重不一、着力均匀,从而使各项经济工作协同发展、齐头并进。山东省委经济工作会议提出的“六个注重”,是落实好中央经济工作会议在山东的“方法论”,是立足山东省情,推动高质量发展的“指挥棒”。这“六个注重”所涉及的十二个方面,不是此消彼长,而是一个相互融合的整体。只要把十二个方面的工作都“注重”起来,才能实现力量的“1 1 2”,才能把力量拧成一股绳,形成经济工作的整体优势,推动山东经济取得新业绩。
让市场更有效,让政府更有为。越是复杂严峻的发展形势,越需要用好政府这只“看得见的手”,提振社会信心,激发市场主体活力。注重有效市场与有为政府两手发力,是对经济运行规律的深刻把握。有效市场能够激发市场主体的活力与创造力,让资源得到高效配置;有为政府则能在宏观调控、市场监管、公共服务等方面发挥关键作用,弥补市场失灵。山东在产业培育中,政府通过制定科学合理的产业政策引导资源流向新兴产业,同时市场机制促使企业在竞争中不断创新升级,两者相辅相成,为经济发展营造了良好的生态环境。
优供给与扩需求互促共进,是供需两端协同发力的智慧之举。一方面,山东以创新驱动优化供给侧产品与服务质量,提升山东制造、山东服务的竞争力,从高端装备制造到精致农业,从文化旅游到现代金融,一系列高品质供给不断涌现;另一方面,通过完善消费政策、拓展投资空间等举措,激发消费潜力、扩大有效投资,实现供需在更高水平上的动态平衡,为经济增长提供持续动力。
注重新旧发展动能转换与绿色低碳高质量发展接续推进,是时代发展的必然要求。山东作为经济大省,传统产业底蕴深厚,但在新的发展阶段,坚决淘汰落后产能,大力发展新能源、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业,以新技术、新模式、新业态赋能传统产业,实现凤凰涅槃。同时,将绿色低碳理念贯穿于发展全过程,从节能减排的工厂到生态友好的园区,从绿色交通到清洁能源,让经济发展与生态保护相得益彰,走出一条可持续的高质量发展之路。
做优增量与盘活存量有机结合,是提高资源利用效率的有效策略。山东积极招商引资,吸引优质项目落地,为经济发展注入新血液;同时,对闲置厂房、低效用地等存量资源进行梳理盘活,通过技术改造、资产重组等方式,让老企业焕发出新活力,实现资源的最大化利用,避免了盲目扩张带来的资源浪费和低水平重复建设。
提升质量与做大总量一体考量,体现了发展的全面性与协调性。山东在追求经济规模扩张的同时,毫不放松对质量效益的提升。在制造业中,既鼓励企业扩大生产规模占领市场份额,又支持企业加强品牌建设、质量管理,提高产品附加值;在服务业领域,既注重服务业占比的提升,更注重服务品质的优化,从而实现经济总量与质量效益的双丰收。
促进发展与守牢底线系统施策,是经济稳定发展的重要保障。山东在推动经济快速发展的过程中,始终将安全底线放在首位,从金融风险防控到安全生产监管,从粮食安全保障到生态环境安全维护,以系统思维统筹发展与安全,确保经济发展在稳定的轨道上运行,不发生系统性风险,为长远发展筑牢根基。
明年是“十四五”规划收官之年,做好明年工作意义重大。全省上下把握“六个注重”,巧干、苦干加实干,增强信心,迎难而上,利用一切有利条件,调动一切有效力量,不辜负党中央对山东经济大省的厚望,以新业绩向党和人民交上一份满意答卷。(文/李瑞强)