【闪电评论】大河奔流，潮涌奔腾。作为黄河入海口城市，东营在落实黄河重大国家战略中担负着特殊使命。站在新的历史起点上，东营锚定“走在前、开新局”，聚焦聚力落实“三个十大”行动计划，持续推出了有特色亮点、示范引领性强的改革举措，打出了一套发展举措的“组合拳”，奏响了经济转型发展的创新“乐章”。
高质量发展，产业发展十分关键。东营因油而建、因油而兴，与其他资源型城市一样，东营在新形势下经历了发展阵痛。近年来，东营市加快推动新旧动能转换，推动支柱产业不断做大做强、新兴产业不断培养壮大。一方面，发挥油气资源丰富、产业基础雄厚等优势，统筹产业、环境容量、管网基础设施，推动能源石化产业集中布局，建设鲁北高端石化产业基地核心区。另一方面，聚焦新兴产业培育，加快互联网、大数据和实体经济深度融合，推动新材料、生物医药、航空航天等战略性产业加速崛起，培育形成新动能主体力量。如在新材料产业方面，依托国家级稀土催化研究院等科研院所和行业龙头企业，重点培育壮大稀土催化、高端功能陶瓷等五大产业链条，加快推进功能陶瓷新材料产业园等重点园区建设。
创新引领，人才为先。人才的聚集，源于提高人才平台承载力和优化人才发展沃土。近年来，东营市以平台赋能，加快吸引集聚各类优秀人才，发布“揭榜挂帅”项目65个，涉及金额超过1.1亿元；制定出台“人才新政40条”，推动全市顶尖人才支持、大学生补贴、引领型平台建设等政策标准达到全省前列，东营每年平均新增财政支出不低于2亿元，每年总支出达5亿元，为人才发展提供了有力政策保障，加速推动人才资源汇聚。
东营资源禀赋突出，生态特色鲜明，践行绿色发展理念体现出东营发展方式的转变、经济结构的优化、创新能力的突破。近年来，东营统筹推进水、林、田、湖、草、湿地、海岸线、滩涂一体化保护治理，生物多样性保护成效显著，黄河下游绿色生态屏障正在加速形成。同时，东营围绕加快传统产业转型升级、培育新兴产业、发展可再生能源等，严控“两高”项目建设、推出“千企技改”工程等一系列举措行动，绿色低碳发展成色更浓。石化、橡胶轮胎等优势传统产业加快转型升级，高端装备制造、新一代信息技术等新兴产业加速突破，海上风电、海上光伏等可再生能源产业蓬勃发展，经济社会发展绿色低碳转型全面推进。
良好的营商环境是经济社会发展的重要活力源。东营聚焦企业、群众办事的痛点、难点、堵点，深入实施营商环境创新提升行动，强化企业和个人全生命周期服务，努力打造审批事项最少、综合成本最低、服务效能最佳的城市，不断增强企业和群众的获得感。坚持数字政府建设先行，深化“一窗受理、一次办好、一网通办”，推进“无证明城市”建设，推动更多事项“集成办、极简办、全域办”，实现政务服务全面提速提质提效。目前，东营已实现政务服务事项140项“跨省通办”、20项黄河流域内“跨域通办”，年内推出200个“一件事”主题服务场景。
大河之畔，观澜阵阵高；渤海之滨，听潮声声响。随着黄河重大国家战略的深入实施，东营在黄河全流域的战略地位愈加凸显。相信东营将继续把改革创新作为驱动高质量发展的重要动力，以国家创新型城市建设为抓手，深入实施创新驱动发展战略，加快推动新旧动能转换，壮大发展新动能、打造发展新引擎，不断厚积发展优势，谱写高质量发展新篇章，为社会主义现代化强省建设贡献力量。（文/蔺炳正）
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